澳门新葡萄新京6663预制菜新规出台 我市企业如何行稳致远 有法可依让预制菜未来可期贺兰县安创蓓康（宁夏）农业科技有限公司生产车间工作人员正在检查即将上市销售的预制菜产品。 资料图片

　　预制菜安全吗？预制菜健康吗？预制菜到底包含哪些？随着近年来预制菜产业的不断发展，相关话题也一再引发关注和争议澳门新葡萄新京威尼斯官方网站。

　　近日，市场监管总局、教育部、工业和信息化部等6部委联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》（以下简称《通知》），首次明确预制菜的定义和范围，加强对预制菜的监管，规定预制菜不得添加防腐剂。“新规”将对预制菜行业带来哪些影响？生产企业将如何调整？消费者对此怎么看？记者进行了调查。

　　走进宁夏伊佳仁食品有限公司生产车间，一股浓郁的牛羊肉香气扑鼻而来，车间内部整洁明亮，工人们身着统一的白色工作服，头戴工作帽，先进的机械设备与熟练的操作工人相互协同，共同完成羊肉臊子、牛肉臊子、羊蝎子火锅、辣爆羊羔肉等各色预制菜产品的制作。据了解，宁夏伊佳仁食品有限公司成立于2016年2月，是我市一家具有代表性的牛羊肉熟食品研究、开发、生产、销售企业，首创开发生产了具有宁夏地方特色的牛羊肉系列深加工熟食品，现有8个系列50余种产品。

　　《通知》明确，预制菜中不能添加防腐剂，因为预制菜通过冷冻、冷藏等储存条件和杀菌处理工艺，无使用防腐剂的必要性。宁夏伊佳仁食品有限公司有关负责人表示，企业自成立以来，一直采用传统工艺、独特秘方制作，生产过程中不添加任何化学防腐剂。“今后我们将继续加大研发投入，对产品进行迭代升级，开发更多健康食材和个性化产品，满足不同消费者的需求。”该负责人表示。

　　《2023年中国预制菜产业发展蓝皮书》显示，2023年中国预制菜市场规模为5165亿元，同比增长23.1%，预计到2026年有望超过10720亿元，正加速驶向万亿元“赛道”。随着生活节奏的加快和消费观念的转变，预制菜作为一种方便快捷的餐饮解决方案，逐渐受到越来越多消费者的青睐。消费者在追求快捷便利美味的同时，对预制菜的安全问题十分关注。

　　市民房先生告诉记者，对于预制菜应该辩证地看，“预制菜的出现方便了大家的生活，让我们的餐桌更加丰富，但某些不良商家瞅准商机浑水摸鱼，让大家对预制菜的信任度大大降低。我觉得符合国家标准的预制菜，比个别小饭店的饭菜更健康卫生，所以我们要辩证看待。”

　　尽管预制菜市场逐渐升温，但仍有许多市民对其持有保留态度。市民姜女士表示：“预制菜在加工过程中可能会损失部分营养，加入较多的盐、糖、油等调料，不利于健康饮食，而且预制菜缺乏新鲜口感。”

　　采访中，大部分市民表示，想让预制菜更受欢迎，首先要确保食品安全，其次要明确告知消费者相关信息，保障消费者的知情权。保障安全意味着企业需要在多个环节上严格把关，包括选用可信赖的原材料、加强生产环节的卫生管理，以及升级储存、保鲜和运输技术等。保障消费者的知情权则意味着，如果餐厅和外卖店铺使用预制菜，应当明确告知消费者，并为消费者提供选择是否消费的机会。经营者应提供真实的预制菜信息，避免通过虚假或夸大的宣传误导消费者。

　　如今，家中常备预制菜已成为不少市民的习惯。4月3日，记者走进目前全区最大的预制菜超市——“多快好省”预制菜自选超市，该超市位于永宁四季鲜批发市场。记者在店内看到，这里预制菜种类丰富，羊蝎子火锅、辣爆羊羔肉、宫廷佛跳墙等菜品应有尽有。据该超市负责人介绍，超市目前有预制菜1000余种，包括预制菜、预制蔬果、面点主食、水产、肉禽等。“我比较喜欢预制菜，因为简单加热就可以吃到口感不错的饭菜，十分适合我这种厨房小白。”一位正在超市选购预制菜的90后消费者小宁告诉记者，在“宅”经济背景下，即食、方便的预制菜受到不少消费者的喜爱，做饭变得容易多了。

　　银川的餐饮企业使用预制菜多吗？如果使用预制菜，会在菜单上标注吗？记者走访我市多家餐厅，各餐厅工作人员均否认使用预制菜。“我们店的菜品都是新鲜现炒的，没有使用预制菜，如果使用肯定会进行公示。”一家餐厅负责人表示。

　　一位餐饮业内人士告诉记者，预制菜的出现使餐馆能够更高效地处理繁忙的订单，厨师可以通过使用现成的预制菜，减少烹饪的时间和步骤，从而提高整体生产效率。此外，使用预制菜还可以降低人工成本及运营耗损，因此不少商家会使用预制菜。消费者可以询问商家菜品是新鲜现制，还是用预制菜制作，从而选择是否消费。

　　预制菜并不意味着食物质量低劣或不新鲜，许多预制菜产品经过严格的加工和质量控制，可以提供与新鲜烹饪几乎相同的美味。过去预制菜产业虽然有众多团体标准、企业标准，但因缺乏国家标准，给市场监管带来了不小难度，而此次《通知》明确了预制菜标准，为监管部门提供监管执法依据，也为经营者划定了合规生产经营红线，还为消费者依法维权提供了有力保障，随着有关规则制度的完善，预制菜产业也会更加健康规范化发展。

　　为促进预制菜产业高质量发展，保障人民群众舌尖上的安全，银川市市场监督管理局严格落实企业主体责任和属地监管责任，切实保障预制菜产品食品安全。

　　据银川市市场监督管理局食品生产安全监管科科长刘维琴介绍，我市现有食品生产获“SC”证（食品安全生产标准化认证）企业549户，按照《通知》中预制菜的定义，可归入预制菜范畴的持证食品生产企业有19家，约占总获证企业的3.5%，其中肉制品类14家、罐头类企业5家。“在规范生产过程管控中，市场监督部门不断强化落实食品安全主体责任，督促企业健全食品安全管理制度，建立健全食品安全风险管控清单，合理配备食品安全总监、食品安全员，落实‘日管控、周排查、月调度’工作机制，并督促企业强化食品安全‘第一责任人’责任，加强风险管控、严把原料关、严格食品添加剂使用，保障预制菜食品安全，提高企业自我管控能力。”刘维琴告诉记者，市场监督部门还定期检查预制菜生产经营企业进货查验、生产过程控制、贮藏运输等，严厉打击违法违规行为。对预制菜生产企业强化监督抽检，严防不合格预制菜流入百姓餐桌，防止食品安全风险隐患发生。

　　采访中记者了解到，为了保障产业健康发展，银川市市场监督管理局还对预制菜生产企业有针对性地开展帮扶指导，进行质量安全管理知识培训、食品标准咨询和检验检测服务，开展“专家入企问诊”等活动帮助有条件的预制菜生产企业制定企业标准，提升企业竞争力。鼓励企业加大科技研发力度，发展自有品牌，开发新产品，推进预制菜产业标准化、规模化发展，提高预制菜质量。

　　市市场监督管理局相关负责人表示，接下来，该局将制定出台银川市预制菜生产经营者落实食品安全主体责任措施，从预制菜生产、流通、餐饮各环节、全链条规范预制菜生产经营活动，进一步压实预制菜生产经营者责任，提升风险防控能力，筑牢食品安全屏障。同时持续加强对预制菜生产经营主体的监督检查力度，增加检查频次，及时排查和防范化解食品安全隐患，对存在违法违规行为的依法依规进行处理。

　　此外，市场监督部门将大力推广餐饮环节使用预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权。宣传引导消费者正确认识预制菜，重视健康饮食，提高营养餐食意识。同时还将充分利用广播、报刊、网站等媒体，发布消费提示，适时曝光违法违规行为，回应社会关切，让消费者在预制菜商品消费中“买得放心、吃得安心”。消费者在选购预制菜商品时要注意查看商品标签、生产日期、性状等，注意保存消费凭证、付款记录等，如合法权益受损，可通过各类投诉举报渠道，及时维护自身合法权益。

　　预制菜想要发展得更好，离不开科技创新的加持。为了推动企业更好发展，宁夏伊佳仁食品有限公司建成了技术研发中心，并配备全套实验器械及设备，同时与中国肉类食品综合研究中心、江南大学、北京工商大学、宁夏大学开展长期合作，建立产学研联合实验室、校企联合研究中心、校企联合研发中心、校企联合实验室等，聚集了一批从事食品科学、食品营养学、微生物学、发酵工程等领域的高层次人才，开展肉食品工艺研究。目前企业已建立宁夏肉食品生产规程、工艺、操作规程等，科研成果在企业得到了快速转化，实现规模化生产。

　　预制菜产业是近年来发展迅猛的新兴食品产业，呈现一二三产业深度融合发展的特点。但银川市预制菜产业起步较晚，产品种类主要依托于“六特”产业，大多数预制菜企业还处于发展初期，基础设施配备、产品研发能力、销售渠道拓展等多个环节都较为薄弱，产品种类单一、精深加工不足、产品溢价不高、销售渠道不畅。加之产业链条长、关联广、技术要求高，不少业内人士表示，其发展之路任重道远。

　　银川作为全国著名的农作物高产区澳门新葡萄新京威尼斯官方网站、优质奶源基地、肉牛滩羊优势产区和西北最大的淡水渔业生产基地，有着丰富的农业资源优势，特别是近年来市委、市政府聚焦“六新六特六优”产业，为预制菜产业快速发展，奠定了良好基础。此外，作为西北重要的交通枢纽和区域中心城市，银川市冷链物流、智慧物流、跨境国际物流等物流体系较为完善，加之我市大力创建国家食品安全示范城市和全域食品药品安全区，这些因素的加持，让我市预制菜产业发展在节约成本、提升效率、保障食品安全等方面具有显著优势。

　　市农业农村局有关负责人介绍，推动预制菜产业发展，全市将统筹布局，围绕“六特”产业，借助“宁夏枸杞”“宁夏滩羊”“宁夏牛肉”“宁夏菜心”“宁夏大米”“银川鲤鱼”等全国地理标志农产品的品牌影响力，进一步加强科技支撑、装备改造、产品研发、冷链物流配套，提升精深加工水平澳门新葡萄新京威尼斯官方网站，推动产业链延伸和区内外市场拓展，形成区域协调、优势互补的产业发展格局。同时根据区域特色，细分目标市场，加大对西北经典菜肴、本地传统小吃的研发加工，自成体系，让“银字号”美食，扎根西北、辐射全国。

　　《通知》明确规范了预制菜范围。预制菜也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴，不包括主食类食品，如速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等。此外，中央厨房制作的菜肴、不经加热或者熟制就可食用的即食食品，以及可直接食用的蔬菜（水果）沙拉等凉拌菜也不属于预制菜。